日前,山东省青岛市出台了《闭于开展持久关照保障延缓失能失智工作的定见(试行)》(以下简称《定见》),索求施行持久关照保障延缓失能失智保险机制,将轻中度失能失智人员及高危人群纳入保险范畴。

  保险闭口前移,试水延缓失能失智保险机制

  2012年青岛市施行持久医疗关照保障制度,2015年实现了城乡住民全掩盖,2016年青岛市成为邦家持久关照保障试点都会,2018年创新施行新型持久关照保障制度。截至目前,“长护险”共惠及全市6万多完整失能和沉度失智人员,累计付出资金17亿元,过去“病院不能养、养老院不能医、家庭无力护”的困局爆发根本性改动,社会化照护艰难得到有用解决。

  正在完整失能和沉度失智人员得到充沛保险的根底上,为自动应对人丁老龄化的严酷挑战,市医保局转变思谈、斗胆索求,成立持久关照保障延缓失能失智保险机制,尝试将保险闭口前移,自动开展防止和延缓失能失智工作,推动工作由以治病为中间向以健康为中间转变,保险范畴扩大至轻中度失能失智人员和高危人群。成立延缓失能失智保险金,每年依照不超过1%的比例分别从职工和住民关照保障资金中划取。采取宣传、培训和赋能锻练等有用方法,对轻中度失能失智人员、高危人群及其顾问者给予适当援手,饱励轻中度失能失智者及高危人群自立,使其可能保持一定的自理能力,同时强化社会公家认知,提升机构和家庭顾问者技能,从总体上低落社会和家庭照护职守,缓解未来资金付出压力和照护人力不及问题。

  施行三类项目,努力延缓全社会失能失智进程

  青岛市的持久关照保障延缓失能失智工作重要通过以下三种方式开展:一是宽泛举行宣传,提升公家意识。面向整个青岛市民,沉点是60岁及以上的晚年人及其顾问者,通过受众面较大的青岛市行政区域内的电视、播送及新媒体等,开展延缓失能失智理念知识和方法技能宣传,提升社会公家延缓失能失智发展进程的意识,正在全社会营造优秀氛围。二是开展特地培训,提高照护技能。通过进行培训班、专题讲座、案例教学等多种方式开展延缓失能失智理论知识和实操技能培训。关照保障照护服务从业人员、社区医护人员、延缓失能失智赋能锻练项目执行人员、其他有志愿从事延缓失能失智工作的社会人员、家庭顾问者(支属或其他顾问者)均可参加。三是举行赋能锻练,提升自理能力。项目区域内的轻中度失能失智人员及高危人群经《平常生活能力评定量外(ADL)》《中文简易智能心灵状态检查量外(MMSE)》《晚年衰弱筛检外》等标准评定后,符合条件的可承受赋能锻练。锻练实质包括提升身体性能(如吞咽功能锻练、防跌倒锻练、肌力锻练等)、改善营养、改善认知、增加社会参与以及提升心理健康等方面实质,通过施行详尽赋能锻练,对指标人群举行提前过问,推拖延缓病情爆发发展,使被锻练者可能保持一定的自理能力和社会举止参与能力,提高生活质量和幸福指数。

  实行专业化运作,招标确定项目承办和监督机构

  这项工作将通过当局招标采购,以项目形式开展,依托养老、医疗、行业协会等相闭社会经济组织施行专业化运作,坚持“点面结合、稳步推进” 的原则,挑选部分项目先行试点,逐步扩大项目范畴。根据文件要求,承当延缓失能失智项目的机构应为邦内有相闭行业或专业布景的养老机构、医疗机构、行业协会和学会、高校等企古迹单位或民营非企业单位等社会经济组织,拥有独立法人资格,其中大型企古迹单位没有独立法人资格的分支机构应获得上司机构授权。承办机构还应装备必要的治理人员、执行人员和指导专家;治理人员和执行人员应经过特地培训,具备执行项目的能力;指导专家应拥有医疗、关照、养老照护等专业布景,拥有较高的理论程度和丰硕的实践体验。

  青岛市医保局将严格依照当局招标采购相闭规定要求,对宣传、培训、赋能锻练三类项目举行公开招标,最终确定各种项目的施行机构,并依照公开、公平、公正和诚恳信用原则,依法依规做好项目确定、机构招标、合同签定、项目施行以及资金付出等工作。

  据悉,青岛市将于近期正式启动招标程序,符合条件的机构可正在规定工夫内参与招标。为保证项目平稳运行,青岛市医保局将引入第三方机构,以监督项目的形式对上述三类项目举行监督治理和效果评价,实时通过官方渠路公开资金运用状况和项目进展状况,自动承受社会监督。(完)


 

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